Студенческий форсайт центр
противодействия экстремизму и
реабилитации нацизма в молодежной среде
Северо-Западного института (филиала) Университета
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Что такое экстремизм и экстремистская деятельность?
Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus – крайний) –
приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" введены следующие понятия:
1. экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или)
нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том
числе отчуждение части территории Российской Федерации), за
исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной
границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая
деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности
человека по признаку его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в
зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или
языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и
права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования,
соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных
и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием
либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части
первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или
символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени
смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за
исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики,
либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или
символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики
экстремистских организаций, при которых формируется негативное
отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки
пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое
распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их
изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего
государственную должность Российской Федерации или государственную
должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период
исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в
настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство
к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их
организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем
предоставления учебной, полиграфической и материально-технической
базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
2. экстремистская организация - общественное или религиозное
объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям,
предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято
вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете
деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
3. экстремистские материалы - предназначенные для обнародования
документы либо информация на иных носителях, призывающие к
осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или
оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том
числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии
Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или
оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо
оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений,
направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо
этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4. символика экстремистской организации - символика, описание которой
содержится в учредительных документах организации, в отношении которой
по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом
принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете
деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Федеральный список экстремистских материалов
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими. Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Перейти на сайтЕдиный реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Перейти на сайтПеречень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 6
Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) и
Правилами определения перечня организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения
организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом, и индивидуальных предпринимателей, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 804
(далее - Правила), Федеральная служба по финансовому мониторингу
формирует перечень организаций и физических лиц, в отношении которых
имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или
терроризму (далее – Перечень)………………..
4. Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в
отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о
ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»
Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими
Перейти на сайтНормативные правовые акты в сфере противодействия экстремизму и реабилитации нацизма
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 14.07.2022) -"О
противодействии экстремистской деятельности" Федеральный закон
- Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма"
- Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 804 (ред. от
09.03.2022) "Об утверждении Правил определения перечня организаций и
физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения
этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с
денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а
также физических лиц"
- "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв.
Президентом РФ 05.10.2009)
- Указ Президента РФ от 26.12.2015 N 664 (ред. от 29.01.2022) "О мерах
по совершенствованию государственного управления в области
противодействия терроризму" (вместе с "Положением о Национальном
антитеррористическом комитете") и т.д.
Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344 "Об
утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской
Федерации до 2025 года"
